Αδίστακτοι για χάρη της λιτότητας

 

Πρωτοφανής θεσμική εκτροπή καταγγέλλεται στο σχέδιο νόμου του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης που έχει δώσει στη δημοσιότητα πρόσφατα το Υπουργείο Εσωτερικών και ήδη συζητείται στην Κ.Ε.Δ.Ε.. Περιλαμβάνεται σε αυτό διάταξη σύμφωνα με την οποία οι Νομικές Υπηρεσίες των Δήμων υποχρεώνονται, με ιδία ευθύνη, ανεξαρτήτως των αποφάσεων των αρμοδίων δημοτικών οργάνων, Δημοτικού Συμβουλίου και Δημοτικής Επιτροπής και του πλαισίου εντολών των οργάνων αυτών προς τις Νομικές Υπηρεσίες, να ασκούν ένδικα μέσα εναντίον δικαστικών αποφάσεων οι οποίες δικαιώνουν Αγωγές συμβασιούχων εργαζομένων εναντίον Δήμων.

Ήδη , με το άρθρο 37 του ν. 4915/2022 ( «Νόμος Βορίδη» ), δυνάμει του οποίου τροποποιήθηκε το άρθρο 72 του ν. 3852/2010, έχει υποχρεωθεί το αρμόδιο όργανο κάθε Δήμου, (Οικονομική Επιτροπή, και ήδη η Δημοτική Επιτροπή) να ασκεί υποχρεωτικά ένδικα μέσα εναντίον των δικαστικών αποφάσεων που κρίνουν ότι οι εργαζόμενοι συμβασιούχοι στους Δήμους εκπληρώνουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, προκειμένου να αποτρέπεται η κρίση των συμβάσεών τους ως αορίστου χρόνου.

Η διάταξη αυτή, υπηρετεί την μεθοδευμένη υποχρηματοδότηση των Δήμων από την κεντρική εξουσία, την εξασθένηση των δημοτικών υπηρεσιών και του μηχανισμού εποπτείας και διεύθυνσης των διαφόρων λειτουργιών του, ώστε αυτές να περιέρχονται σε ιδιώτες εργολάβους μέσω χρηματοδοτούμενων προγραμμάτων και οι Δήμοι να μένουν χωρίς προσωπικό.

Η κυβέρνηση, μνημονιακότερη των δανειστών, δεν τηρεί ούτε την μνημονιακή ρήτρα «μια πρόσληψη για κάθε αποχώρηση», με αποτέλεσμα από τις ελλείψεις προσωπικού να μη καλύπτονται οι οργανικές θέσεις σε όλους τους Δήμους μεγάλες ελλείψεις του προσωπικού που προβλέπεται από τις οργανικές θέσεις εργασίας

Έτσι, πολλά Δημοτικά Συμβούλια και Δημοτικές Επιτροπές, οι οποίες, ανεξαρτήτως πολιτικού προσανατολισμού τους, ομόφωνα αποφασίζουν να μη ασκηθούν ένδικα μέσα κατά δικαστικών αποφάσεων που δικαιώνουν εργαζόμενους, παρά τις απειλές πειθαρχικών διώξεων εναντίον των Δημοτικών Συμβούλων που τις υπερψηφίζουν. Ήδη, η απειλή τέτοιων πειθαρχικών διώξεων συνιστά κρούσμα ακραίου αυταρχισμού.

Όμως, η νέα προτεινόμενη διάταξη ξεπερνά κάθε όριο αυθαιρεσίας, όπως καταγγέλλει στην από 18.12.2025  αναφορά του προς την Ολομέλεια των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδας και τον Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών, την οποία μας έκανε γνωστή ο δικηγόρος Κώστας Παπαδάκης, πρώην δημοτικός σύμβουλος και ήδη εκλεγμένο μέλος του νέου ΔΣ του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών, από την οποία πήραμε τα στοιχεία για το μείζον αυτό πολιτικό ζήτημα.

Ο κ. Παπαδάκης επικεντρώνει στην απαξίωση του δικηγορικού λειτουργήματος που περιλαμβάνει η προς ψήφιση διάταξη : “Η προκείμενη διάταξη επιχειρεί άλματα αυθαιρεσίας, εκτρέπει το θεσμικό ρόλο του δικηγόρου και τον μετατρέπει σε εντολοδόχο απευθείας του κράτους, κατά παράκαμψη των εντολών του φυσικού εντολέα του, και μεταθέτει σε αυτόν ευθύνες που αντιστοιχούν σε πρόσωπα νομιμοποιούμενα από την εκλογή για να ασκήσουν δημοτική εξουσία. Είναι ένα ακόμα βήμα στον θεσμικό ευτελισμό της δικηγορίας και την μετατροπή της σε κρατικό ενεργούμενο, αφού οδηγεί στην τραγική θέση τους δικηγόρους των Νομικών Υπηρεσιών των Δήμων να υποκαθιστούν τους εντολείς τους, να παραχαράσσουν τις εντολές τους και να ενεργούν διαδικαστικές πράξεις μείζονος σημασίας εναντίον των περιεχομένων τους”.

Για τους λόγους αυτούς ζητεί και την άμεση αντίδραση του δικηγορικού σώματος.